Пожарная лестница на балконе: что нужно знать
03/10/2013Исходя из нормативов Жилищного кодекса РФ, пожарная лестница на балконе в многоквартирном доме является общим имуществом.
Она устанавливается строительной организацией, согласно СНиП 21-01-97, а согласно ППБ 01-03 владельцам запрещается не только ее демонтаж, но даже остекление балкона, имеющего подобный аварийный выход.
Объясняется это очень просто – в высотном многоквартирном доме обязан быть:
- запасной спуск, расположенный внутри здания и защищенный от дыма (изолированный от квартир, блоков, общей лестницы и лифтов), с выходом на улицу через центральный или черный ход;
- либо наружная лестница, которая может проходить по балконам, в специально сконструированной шахте или отдельно по наружной стене здания.
Требования законодательства РФ
Понятно, что такая экстренная ситуация как пожар, не может быть предусмотрена ни кем из нас — ни проектировщиками, ни строителями, ни спасателями. Да и одними нормативами добиться соблюдения правил противопожарной безопасности от собственников жилья многоквартирного дома тоже невозможно.
Однако, предусмотреть возможность оперативного тушения (пожарные краны, огнетушители) или пути эвакуации (запасные выходы, лестницы) при пожаре – это по силам. Вот поэтому в таких зданиях и планируются эвакуационные выходы, к числу которых относится и лестница пожарная на балконе.
В случае возникновения экстренной ситуации силами сотрудников МЧС можно более оперативно спасти людей и вывести их из опасной зоны.
Предостережение: Как бы это не звучало кощунственно, но задача пожарных — не в том, чтобы спасти всех людей, находящихся в доме из любой внештатной ситуации (пожар, задымление), а в том, чтобы 100% спасти попавших в огненную ловушку при правильных и несложных действиях.
Эвакуация с помощью пожарных машин с раздвижными лестницами – это как раз экстрим, которого можно и нужно избежать. И для этого уже на этапе строительства закладываются определенные требования, требующие неукоснительного их выполнения всеми балансодержателями.
О чем гласит СНиП 21-01-97*
Правила пожарной безопасности довольно строги, поэтому нарушать их ни в коем случае нельзя ни строителям, ни собственникам жилья. Давайте разбираться, чем же обусловлены эти правила и нормативы.
Согласно п.6.13 данного технического норматива, не менее двух эвакуационных выходов должны иметь здания следующих классов:
- если площадь квартир на этаже жилого дома составляет более 500 м.кв.
- для зданий секционного типа — если площадь секций также составляет более 500 м.кв.;
Согласно п.6.20 того же СНиП, при меньшей площади и при одном эвакуационном выходе с этажа, каждая индивидуальная квартира многоэтажного дома, расположенная на высоте более 15 м, должна иметь аварийный выход:
- выход на балкон, оборудованный поэтажно соединяющейся лестницей;
- выход на лоджию, оборудованную наружной лестницей.
О чем гласит ППБ 01-03
Многие владельцы квартир в высотных домах возразят, что СНиПы относятся к строительным организациям, которые и подчиняются их требованиям. В принципе, постановка вопроса правильная, однако, на владельцев жилья в многоквартирных высотных домах распространяются Правила пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), самая последняя редакция которых была утверждена МЧС в 2003 г.
Согласно п.40 ППБ 01-03:
- В зданиях и сооружениях запрещается производить изменения, в результате которых могут ухудшиться условия безопасности, (например, расширение балкона) в частности эвакуация людей, ограничение доступа к пожарным кранам, огнетушителям и другим средствам пожарной безопасности;
- Места, оборудованным аварийными выходами, запрещается загромождать мебелью и другими предметами люки на лоджиях и балконах, переходы в смежные секции а также выходы на наружные эвакуационные лестницы.
Справочно: с 2012 года в действие вступили Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые во многом соответствуют предшествующему своду, хотя и отменили некоторые его положения.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме
Многие граждане до конца не владеют вопросом относительно того, что же им принадлежит в многоквартирном доме в целом, и в собственной квартире в частности.
Согласно вышеупомянутых Правил (от 06.05.2011 N 354, утвержденных Правительством РФ), в ч.I п.2. сказано, что в состав общего имущества включаются не только:
- помещения, не являющиеся частями квартир (подсобки, бытовки, чердачные помещения и т.п.);
- но и ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, к которым относятся плиты перекрытий, балконные и иные плиты.
Другими словами, наличие в этом перечне балконных плит свидетельствует о том, что балкон как конструкция имеет двойственное значение – это общее имущество, приоритетное право использования которого принадлежит владельцу квартиры.
Что на практике
Давайте разберемся, какие мотивы двигают жильцами, у которых на балконе лестница «отнимает» законно приобретенные метры, и которых не устраивает такое положение дел. К сожалению, в 90% случаев жильцы выбирают неверный способ решения – демонтируют лестницу и закрывают (блокируют) аварийные люки.
Мотивация подобных поступков следующая:
- Вероятность противоправного проникновения злоумышленниками в жилище по пожарной лестнице с балкона соседей;
- Желание застеклить балкон, чтобы использовать его более функционально (защитить хранимые вещи от атмосферных осадков);
- Желание утеплить балкон для круглогодичного использования;
- Намерение расширить жилплощадь за счет присоединения его комнате.
Защита от воровства
Что касается квартирных краж, то такой способ проникновения в чужую квартиру нельзя исключать, тем более, что криминальная статистика это подтверждает, и от этого никуда не деться.
Однако, из-за этого «отрезать» путь эвакуации путем демонтажа пожарной лестницы на собственном балконе, вовсе неразумно. Сегодня доступны другие средства защиты имущества от посягательства квартирных воров, которыми и нужно воспользоваться.
Остекление, утепление и присоединение
Как конструкция, незадымляемая лестница (на открытом воздухе) нужна лишь для того, чтоб при возникшем пожаре у жильцов верхних этажей оставался безопасный путь для эвакуации. Поскольку при пожаре в квартирах, на лестничных площадках и пролетах продукты горения будут присутствовать в опасной для жизни и здоровья концентрации.
Вот почему на открытом балконе дым не будет препятствием, тогда как остекление балкона создаст опасный прецедент. Утепление балкона или лоджии подразумевает обшивку утеплителем пола и потолка, что неизбежно создаст препятствия для функциональности аварийного выхода. Соответственно, такие действия также будут нарушением правил противопожарной безопасности.
Юридические последствия
Любые подобные перепланировки балкона или его конструктивных частей требуют обязательного согласования. И если на присоединяемом балконе или лоджии присутствует пожарная лестница, то получить разрешение на работы будет невозможно.
При продаже квартиры отсутствие лестницы также не останется без внимания, даже если вы и не застекляли балкон, а просто убрали ее или закрыли беспрепятственный доступ к люкам. Работники БТИ вправе потребовать от вас устранения допущенных нарушений.
Следует также помнить о том, что обнаружив незаконную перепланировку балкона, МЧС может выписать предписание вам как собственнику жилья об устранении нарушений и наложить денежный штраф. В случае же если лестница на балконе не будет восстановлена добровольно в отведенное собственнику квартиры время, то МЧС вправе требовать через суд наказания виновной стороны.
Не стоит уповать не неприкосновенность жилища, гарантированного Конституцией РФ:
- Пожарное оборудование является общей собственностью, включая и лестницу на вашем балконе, а значит, вы обязаны предоставить доступ к ним;
- Ваши незаконные переделки будут видны с улицы, что называется «невооруженным глазом».
Те же ППБ-01-03 предписывают проводить проверку аварийных выходов и пожарных лестниц не реже 1 раза в 5 лет, так что рано и поздно нарушения будет обнаружено.
Совет: самое важное обоснование того, почему не следует изменять конструкцию или удалять лестницу – этим вы забираете шансы у других жильцов на спасение во время пожара.
Варианты облагораживания пожарной лестницы
Уж если вам «повезло» проживать в квартире, на балконе которой установлена подобная лестница, то ни в коем случае не избавляйтесь от нее. Если эксплуатация балкона существенно затруднена, то можно воспользоваться ее раскладным вариантом, который сегодня продается в строительных супермаркетах.
Еще можно сделать лестницу вертикальной вместо наклонной. Тем самым, вы освободите место для собственных нужд на балконе, и не лишите других жильцов шанса на спасения при возникновении чрезвычайной ситуации.
Выводы: Надеемся, что изложенное в данной статье поможет вам осознать назначение противопожарной лестницы в частности, и общих правил противопожарной безопасности в высотном доме в целом.